Организация Объединенных Наций готовится к возвращению Дональда Трампа, а также к сокращению американского финансирования и взаимодействия с мировыми организациями, которое, вероятно, произойдет во время его второго президентского срока.
По словам одного из высокопоставленных дипломатов из Азии, во всемирной организации, состоящей из 193 членов, возникло ощущение «дежавю и некоторой тревоги» после победы республиканца Трампа на выборах в США во вторник над вице-президентом от Демократической партии Камалой Харрис.
«Существует также определенная надежда на то, что администрация Трампа будет сотрудничать с ООН в некоторых сферах, даже если ей придется отказаться от финансирования ряда законопроектов».
Трамп предложил мало конкретики относительно внешней политики на свой второй срок, но сторонники говорят, что сила его личности и подход «мир через силу» помогут подчинить иностранных лидеров своей воле. Он пообещал завершить войну в Украине и, как ожидается, окажет решительную поддержку Израилю в его конфликтах с ХАМАС и Хезболлой в Газе и на юге Ливана.
Среди главных опасений в ООН — не решат ли Соединенные Штаты уменьшить финансирование всемирной организации и выйти из ключевых многонациональных институтов и соглашений, включая Всемирную организацию здравоохранения и Парижское климатическое соглашение.
Финансирование США вызывает непосредственное беспокойство. Вашингтон является крупнейшим спонсором ООН (второе место занимает Китай), на долю которого приходится 22% основного бюджета ООН и 27% бюджета миротворческих операций.
Страна может иметь задолженность до двух лет, прежде чем столкнуться с возможными последствиями потери своего голоса в Генеральной Ассамблее.
ЧРЕЗВЫЧАЙНО ТРУДНО
В прошлый раз Трамп пришел к власти, предложив сократить примерно на треть американскую дипломатию и бюджет помощи, что включало резкое сокращение финансирования миротворческих операций ООН и международных организаций. Но Конгресс, который устанавливает бюджет федерального правительства США, отклонил предложение Трампа.
Команда Трампа не сразу ответила на вопросы о его политике в отношении ООН после того, как он вступит в должность в январе.
Во время своего первого срока Трамп жаловался, что США несут несправедливое бремя расходов на ООН, и настаивал на проведении реформ. Вашингтон традиционно не спешит платить, и когда Трамп покинул пост в 2021 году, США задолжали около 600 миллионов долларов по основному бюджету и 2 миллиарда долларов за миротворчество.
По данным ООН, администрация президента Джо Байдена в настоящее время задолжала $995 млн по основному бюджету ООН и $862 млн по бюджету миротворческих операций.
ОТЛИЧНАЯ НОВОСТЬ ДЛЯ КИТАЯ
Во время первого срока Трамп критически относился к Организации Объединенных Наций и с осторожностью к многосторонним отношениям. Он объявил о планах выйти из состава Всемирной организации здравоохранения, а также вышел из Совета ООН по правам человека, культурного агентства ООН ЮНЕСКО, глобального соглашения об изменении климата и ядерной сделки с Ираном.
Когда Байден сменил его в 2021 году, он отменил решение США о выходе из ВОЗ и вернул страну в ЮНЕСКО и климатическое соглашение. Кампания Трампа заявила, что он снова выйдет из климатического соглашения, если победит на выборах.
Дипломат, говоривший на условиях анонимности, сказал, что если Трамп снова сократит финансирование ООН и выйдет из международных пактов, «это просто даст Китаю возможность представить себя сторонником многосторонности номер один».
Финансирование США для некоторых других учреждений ООН также под вопросом. Одним из первых шагов администрации Трампа в 2017 году стало сокращение финансирования Фонда народонаселения ООН (UNFPA), международной организации, которая занимается вопросами планирования семьи, а также охраны здоровья матери и ребенка в более чем 150 странах.
Администрация Трампа заявила, что ЮНФПА «поддерживает… программу принудительных абортов или принудительной стерилизации». В ООН заявили, что это было неточным восприятием. Байден возобновил финансирование ЮНФПА со стороны США.
Если Трамп снова сократит финансирование, ЮНФПА предупредил, что «женщины потеряют жизненно важные услуги в некоторых из самых разрушительных мировых кризисов» в таких местах, как Афганистан, Судан и Украина.
Во время первого президентства Трампа США также выступили против давно согласованных международных формулировок относительно сексуальных и репродуктивных прав и здоровья женщин в резолюциях ООН из-за опасений, что это будет способствовать продвижению права на аборт.
По материалам
