Під час 2-го пленуму ЦК КПК 20-го скликання партійне керівництво КНР наголосило на важливості опору західним концепціям про конституційний лад, поділ влади і незалежні суди. Аналітики вважають, що Пекін готує ґрунт для структурних змін і ще більшої консолідації влади в руках нинішнього генсека.
26 березня Канцелярія ЦК КПК і Канцелярія Держради оприлюднили документ під назвою “Юридична освіта в нову еру і дослідження в галузі теорії права”. У документі, крім загальних вимог суворо дотримуватися “ідей Сі Цзіньпіна про соціалізм із китайською специфікою нової епохи”, також міститься вимога до викладачів юридичних факультетів, студентів і теоретиків права протистояти західним поглядам щодо конституційного правління, розподілу влади на законодавчу, виконавчу і судову, а також незалежної судової системи.
Компартія Китаю не вперше робить подібні заяви. Так, 14 січня 2017 року голова Верховного суду КНР Чжоу Цян заявив: “Опирайтеся впливу західних хибних думок, таких як конституціоналізм, демократія, поділ влади, незалежна судова система тощо. Майте сміливість показати свій меч”. На той час промова Чжоу викликала негативну реакцію всередині країни, а деякі представники інтелігенції навіть подали спільну петицію з вимогою про його відставку.
Генеральний секретар КНР Сі Цзіньпін також неодноразово публічно заперечував конституціоналізм, поділ влади та незалежність судів. Так, 15 лютого 2019 року він заявив, що необхідно зміцнити лідерство КПК над верховенством закону, і що “абсолютно не можна” йти шляхом незалежності судової системи.
Попереджувальний удар
Китайський історик і колишній доцент Пекінського педагогічного університету Лі Юаньхуа сказав в інтерв’ю The Epoch Times, що КПК сама по собі є авторитарним режимом, тому такі наративи не викликають подиву.
“У цьому документі просто підкреслюється абсолютне лідерство компартії і повне підпорядкування Сі Цзіньпіну, які фактично перебувають над законом. Поняття верховенства права однакове в усьому світі. Воно здійснюється на основі конституціоналізму, поділу влади тощо. Воно або є, або його немає. Однак КПК вдалося створити фальшиве верховенство закону”, — сказав Лі.
Він також припустив, що під час сесії китайського парламенту, яка розпочнеться 5 березня, влада КНР, найімовірніше, збирається ухвалити якісь рішення, які суперечать конституції і духу законності, тому зараз вона і робить акцент на неприпустимості верховенства конституції та незалежності судів, завдаючи в такий спосіб попереджувального удару по тих людях із судової системи, у кого ще залишилася совість.
Страх перед юристами
Щодо вимог влади до юристів, китайський адвокат з прав людини У Шаопін, який проживає в США, сказав в інтерв’ю The Epoch Times, що компартія найбільше боїться цих людей.
“Усім добре відомо, що органи правопорядку, а також Міністерство юстиції в Китаї є інструментами партії і повністю підпорядковуються їй. Тому звісно КПК не хоче втрачати владу над цими структурами. З іншого боку, в соціальній системі, створеній компартією, найглибше розуміння суті диктатури та ролі верховенства закону мають саме юристи і саме в них найсильніші антиавторитарні погляди. До того ж вони мають великий вплив у суспільстві”, — вважає У Шаопін.
Поворот ліворуч
Експерт з питань Китаю Ван Хе сказав, що після приходу до влади Сі Цзіньпіна, політична ситуація в Китаї різко повернулася вліво. За Ху Цзіньтао в Китаї точилася боротьба між реформістами і консерваторами, а за Сі Цзіньпіна політичні реформи повністю зникли з порядку денного.
Однак якщо компартія знову почала свою стару пісню про неможливість поділу влади, на думку Вана, це означає, що агресивний підхід Сі не досягає ефекту і що внутрішня опозиція все ще дуже сильна.
“Влада Сі Цзіньпіна зараз досягла свого піка, але його особистий авторитет практично досяг дна, утворюючи контраст, тому політична ситуація в Китаї зараз дуже небезпечна”, — каже Ван.
За його словами, поява цього документа із закликом до протистояння західному конституціоналізму, може бути тісно пов’язана з планами команди Сі провести інституційну реформу. Багато ЗМІ вже повідомили про те, що влада КНР може сформувати потужну структуру, аналогічну радянському НКВС.
“Відповідно до духу нинішніх обстав, ці реформи можуть піти набагато далі з точки зору інтеграції партії та уряду. Контроль над суспільством з боку партії буде ще більш жорстким. Це може викликати спалах невдоволення з боку народу, тому партія вже зараз намагається закрити рот можливим опонентам”, — пояснює Ван.
За Epoch Times
Новини по темі:
