Лидеры 27 стран Европейского союза заключили в четверг соглашение о предоставлении Украине 50 миллиардов евро (54 миллиарда долларов) для поддержки разрушенной войной экономики. Перед этим дипломатам удалось убедить Венгрию снять вето на встрече малых групп.
Президент Европейского совета Шарль Мишель заявил, что соглашение “обеспечивает стабильное, долгосрочное и предсказуемое финансирование Украины” и демонстрирует решимость ЕС “поддержать их будущее, поддержать свободу”.
Пакет помощи (примерно две трети кредитов и одна треть грантов) предназначен для поддержки экономики и оплаты восстановительных работ. Он также направлен на то, чтобы подготовить Украину к будущему членству в ЕС.
В первые месяцы после вторжения 2022 года Украина потеряла треть своего экономического производства из-за разрушений и оккупации. Инфляция взлетела до 26%, так как центральный банк был вынужден печатать деньги, чтобы покрыть бюджетные дыры. В прошлом году экономика несколько восстановилась, но страна тратит почти все налоговые поступления на войну. Это приводит к огромному дефициту, поскольку необходимо оплачивать и другие счета, включая пенсии и зарплаты учителей, врачей, медсестер и государственных служащих.
По словам Мишеля, шаг ЕС также послужит “сигналом для американских налогоплательщиков”, что может помочь администрации Байдена в ее попытках провести пакет мер по поддержке Украины через Конгресс.
Президент Украины Владимир Зеленский приветствовал помощь в сообщении на сайте X. По его словам, постоянная финансовая помощь со стороны ЕС укрепит долгосрочную экономическую стабильность Украины, “что не менее важно, чем военная помощь и санкционное давление на Россию”.
Украина может получить первый денежный транш уже в марте, как только Европарламент одобрит сделку.
То, что Венгрия сняла свое вето, стало неожиданностью. В последние дни премьер-министр Виктор Орбан все еще угрожал заблокировать принятие финансовой помощи Украине.
Отвечая на вопрос о том, что было предложено Орбану в обмен на снятие вето, президент Франции Эммануэль Макрон сказал, что Венгрия “не получила подарка. Она просто получила гарантию того, что подход к ней не будет дискриминационным”.
Несколько лидеров, включая Мишеля, канцлера Германии Олафа Шольца и премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, встретились с Орбаном накануне саммита. Затем дипломаты до поздней ночи работали над окончательной формулировкой соглашения. Прорыв был достигнут на другой встрече малых групп в начале четверга.
Высокопоставленный чиновник ЕС сказал, что консультации в малых группах в последнюю минуту помогли выработать общую позицию и дали Орбану понять, что он оказался в изоляции. Чиновник, непосредственно знакомый с ходом обсуждений, попросил не называть его имени в соответствии с правилами ЕС.
Чтобы успокоить Орбана, лидеры договорились, что комиссия пересмотрит бюджет через два года, если сочтет это необходимым. Но такой пересмотр не будет включать возможность наложения вето в будущем.
Орбан представил сделку как победу.
“Миссия выполнена, — заявил он на сайте X. — Средства Венгрии не окажутся на Украине, и у нас есть механизм контроля в конце первого и второго года. Наша позиция в отношении войны в Украине остается неизменной: нам нужно прекращение огня и мирные переговоры”.
В ЕС многие лидеры раскритиковали позицию Орбана.
“Нет никакой проблемы с так называемой усталостью от Украины. У нас в Брюсселе сейчас усталость от Орбана”, — сказал журналистам премьер-министр Польши Дональд Туск. “Я не могу понять. Я не могу принять эту очень странную и очень эгоистичную игру Виктора Орбана”.
“Я не хочу использовать слово “шантаж”, но я не знаю, какое другое слово лучше подойдет”, — сказала журналистам премьер-министр Эстонии Кая Каллас, прибыв в штаб-квартиру ЕС. “Венгрия нуждается в Европе. Он также должен рассмотреть вопрос о том, что дает Венгрии пребывание в Европе”.
