Blog

Вода — ключевой фактор для здоровой жизни, и чтобы выяснить, какова ситуация с качеством воды в Украине, журналист Великой Эпохи пообщался с Натальей Чижмаковой, экспертом по водным вопросам экологической организации «МАМА-86».

#img_left#— Какое качество воды в среднем по Украине, по сравнению с другими странами или согласно международным стандартам?

— В Украине принят и введён в действие ГСанПиН 2.2.4—171—10 «Гигиенические требования к воде питьевой, предназначенной для потребления человеком». Требования по показателям качества питьевой воды в этом документе максимально приближены к аналогичным требованиям ЕС, США, ВОЗ. Все предприятия в Украине, которые централизованно поставляют питьевую воду, должны выполнять требования этого ГСанПиН. Требования ГСанПиН распространяются также на питьевую воду из колодцев, фасованную, из пунктов разлива, бюветов, каптажей.

Чтобы понять, какое качество водопроводной воды в Украине, нужно сразу посмотреть на те компоненты, ввод в действие которых предусмотрен через 10 лет (то есть в 2020-м), для водопроводной воды — это железо общее, общая жёсткость, марганец, сульфаты, сухой остаток и хлориды. То, что введение в действие этих компонентов переносится, уже говорит о том, что именно по этим показателям может идти превышение. Даже несмотря на перенос введения в действие некоторых компонентов, многие наши водоканалы имеют ещё и Временные разрешения на отклонение от норм ГСанПиН, и Киевводоканал в том числе.

— В Киеве ситуация лучше или хуже, чем в других городах?

— Ситуация с качеством питьевой воды в Киеве, конечно, лучше, чем в южных и восточных регионах нашей страны, однако без решения насущных проблем Киевводоканала и улучшения качества воды в Днепре и Десне, откуда киевляне в основном получают воду, улучшить качество воды трудно.

— В каких городах Украины лучшая, а в каких наихудшая ситуация с качеством воды?

— На этот вопрос трудно ответить, поскольку качество питьевой воды имеет ещё и сезонные колебания, а из-за изношенности сетей, даже та вода, что соответствует нормам, к крану доходит уже загрязнённой. Так, например, Сумы и Киев — города, которые используют артезианскую воду, и где вода выходит из водоочистных сооружений, соответствует ГСанПиН. Однако, при прохождении через устаревшую сеть, или через изменение давления в сети в ночное время, даже в этих городах качество воды может не соответствовать ГСанПиН.

В Общегосударственной программе «Питьевая вода Украины» среди регионов, имеющих наибольшие отклонения в качестве воды от установленных требований первоочередными определяются Днепропетровская, Донецкая, Киевская, Луганская, Николаевская, Одесская и Черкасская области.

— Помогают ли фильтры очистить воду в достаточной мере? Или вода настолько грязная, что даже фильтры не помогают?

— При использовании фильтров доочистки воды потребители должны чётко понимать, воду какого качества они получают. Использование фильтров зависит от качества исходной воды. В некоторых случаях для доочистки достаточно простого угольного фильтра, в некоторых — нужно применять сложные системы доочистки. Следует чётко понимать, что существуют различные показатели качества питьевой воды: микробиологические, паразитологические, санитарно-химические и радиационные. Первым вопросом у потребителя должно быть, соответствует ли моя вода требованиям упомянутого ГСанПиН. И если нет, то исходить из анализа потребляемой воды. При выборе оптимального способа очистки, нужно проконсультироваться у нескольких специалистов, какой именно фильтр выбирать.

— Есть ли какой-то прогноз о том, какая будет ситуация, скажем, через 10 лет. Не случится ли так, что воду вообще уже нельзя будет пить?

— Прогноза, какой будет ситуация через 10 лет с питьевой водой по всей Украине, насколько мы знаем, в свободном доступе нет. Решения Совета национальной безопасности 2009 года по состоянию безопасности водных ресурсов и обеспечения населения качественной питьевой водой в населенных пунктах Украины выполнены частично. А Общенациональные программы, принятие которых предусматривало и предусматривает меры, которые дадут нашим гражданам возможность пить качественную воду, не выполняются из-за отсутствия средств, и срок их выполнения переносится на всё более длительный срок. Отчёты, которые есть в свободном доступе по выполнению этих программ, не конкретные, пообъектно, а общие.

Вообще, как уже не раз отмечала ВЭОО «МАМА-86» в своих публикациях, письмах в органы государственной власти, интервью, ситуационных исследованиях, информации о качестве питьевой воды как в конкретном населенном пункте, так и в целом по стране, почти нет. Те данные, что приводятся в Национальном докладе о качестве питьевой воды и питьевого водоснабжения, во-первых, часто недостаточны, во-вторых, не отвечают на вопросы чётко, какую же воду пьют украинцы. Водоканалы, СЭС, местные органы власти за редким исключением нерегулярно приводят данные о качестве питьевой воды. Из водоканалов, приводящих такие данные, можно отметить, например, Киевводоканал, Черкассыводоканал.

— Какие меры нужно предпринять, чтобы исправить ситуацию с качеством воды? Есть ли надежда, что качество питьевой воды всё же можно сохранить?

— Конечно, надежда есть. С этой целью принимаются программы и другие решения как на местном, так и на правительственном уровне. Украина взяла на себя также международные обязательства, установив в Целях развития тысячелетия для Украины, что в 2015 году доля населения городских поселений, имеющего доступ к централизованному водоснабжению, должна будет составлять 90%, а доля сельского населения, имеющего доступ к централизованному водоснабжению — 30%.

В Национальных целевых показателях к Протоколу о воде и здоровью индикатор 5 касается обеспечения населения питьевой водой надлежащего качества. (Протокол о воде и здоровье ратифицирован Законом Украины). Здесь предусмотрено, что жители городов и поселков Украины в 2020 году должны на 100% быть обеспечены качественной питьевой водой, жители сёл — на 70%. ВЭОО «МАМА-86» проводила и проводит большую работу по обсуждению Национальных целевых показателей к Протоколу и разработки целевых показателей к Протоколу в регионах Украины.

Сейчас наши усилия направлены, в том числе, и на обеспечение на государственном уровне сбора данных по достижению Национальных целевых показателей к Протоколу и на широкое информирование общественности о прогрессе в их достижении. Национальные целевые показатели касаются также улучшения качества наших водных ресурсов. Обеспечение достижения указанных показателей позволит исправить ситуацию с качеством воды.

— Проводила ли «МАМА-86» какие-то собственные исследования относительно качества воды?

— В рамках всех проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения детских учебных и медицинских учреждений (установление 13 локальных систем доочистки питьевого водоснабжения детсадов, школ, интернатов, роддома, только в 2010 году — 7 систем для более 2000 детей в 4 населенных пунктах: Феодосия, Кременчуг, Нежин, Микуличин), «МАМА-86» заказывала лабораторные анализы воды до и после установки водоочистного оборудования. Кроме того, начиная с 1998 г., организация проводила несколько независимых исследований качества питьевой воды в городах и сельской местности в специализированных лабораториях и с использованием экспресс-тестов. В течение 8 лет ВЭОО «МАМА-86» исследовала проблему нитратного загрязнения колодезной воды и других источников воды в 9 регионах Украины.

Полезный ресурс.

Вода є ключовим фактором для здорового життя, і для того щоб прояснити, яка ситуація з якістю води в Україні, журналіст Великої Епохи поспілкувався з Наталією Чижмаковою, експертом з водних питань екологічної організації «МАМА-86».

#img_left#— Яка якість води в середньому по Україні, порівняно з іншими країнами або відповідно до міжнародних стандартів?

— В Україні прийнятий та введений в дію ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною». Вимоги по показниках якості питної води в цьому документі максимально наближені до аналогічних вимог ЄС, США, ВООЗ. Всі підприємства в Україні, що централізовано постачають питну воду, повинні виконувати вимоги цього ДСанПіНу. Вимоги ДСанПіНу поширюються також на питну воду з колодязів, фасовану, з пунктів розливу, бюветів, каптажів.

Щоб зрозуміти, яка якість водопровідної води в Україні, потрібно зразу ж подивитись на ті компоненти, введення в дію яких передбачене через 10 років (тобто у 2020-му), для водопровідної води — це залізо загальне, загальна жорсткість, марганець, сульфати, сухий залишок та хлориди. Перенесення введення в дію цих компонентів вже говорить про те, що саме по цих показниках може іти перевищення. Навіть незважаючи на перенесення введення в дію деяких компонентів, багато наших водоканалів мають ще й Тимчасові дозволи на відхилення від норм ДСанПіНу, Київводоканал у тому числі.

— У Києві ситуація краще чи гірше, ніж в інших містах?

Ситуація з якістю питної води в Києві, звичайно, краща, ніж у південних та східних регіонах нашої країни, однак без вирішення нагальних проблем Київводоканалу та покращення якості води в Дніпрі та Десні, звідки кияни в основному отримують воду, покращити якість води важко.

— В яких містах України найкраща, а в яких найгірша ситуація з якістю води?

— На це питання важко відповісти, оскільки якість питної води має ще й сезонні коливання, а через зношеність мереж, навіть та вода, що відповідає нормам, до крану доходить вже забруднена.Так, наприклад, Суми та Львів — міста, що використовують артезіанську воду, і де вода, що виходить з водоочисних споруд, відповідає ДСанПіНу. Однак, при проходженні через застарілу мережу, або через зміну тиску в мережі в нічні години, навіть в цих містах якість води може не відповідати ДСанПіНу.

У Загальнодержавній програмі «Питна вода України» серед регіонів, які мають найбільші відхилення в якості води від встановлених вимог першочерговими визначаються Дніпропетровська, Донецька, Київська, Луганська, Миколаївська, Одеська та Черкаська області.

— Чи допомагають фільтри очистити воду в достатній мірі? Або вода настільки брудна, що навіть фільтри не допомагають?

— При використанні фільтрів доочищення води споживачі повинні чітко розуміти, воду якої якості вони отримують. Використання фільтрів залежить від якості вихідної води. В деяких випадках для доочищення достатньо простого вугільного фільтру, в деяких — потрібно застосовувати складні системи доочищення. Слід чітко розуміти, що існують різні показники якості питної води: мікробіологічні, паразитологічні, санітарно-хімічні та радіаційні. Першим питанням у споживача повинно бути, чи відповідає моя вода вимогам згаданого ДСанПіНу. І якщо ні, то вже виходити з аналізу води, яку споживають. При виборі оптимального способу очищення, потрібно проконсультуватися у кількох спеціалістів, який саме фільтр обирати.

— Чи є якийсь прогноз про те, яка буде ситуація, скажімо, через 10 років. Чи не буде так, що воду взагалі вже не можна буде пити?

— Прогнозу, якою буде ситуація через 10 років з питною водою по всій Україні, наскільки ми знаємо, у вільному доступі немає. Рішення Ради Національної безпеки 2009 року щодо стану безпеки водних ресурсів та забезпечення населення якісною питною водою в населених пунктах України виконані частково. А Загальнонаціональні програми, прийняття яких передбачало та й передбачає заходи, що дадуть нашим громадянам можливість пити якісну воду, не виконуються через брак коштів і термін їх виконання переноситься на все довший термін (Питна вода України, прийнята у 2005, нова редакція прийнята у 2011, Програму розвитку водного господарства, 2002 рік та Програму екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро 1997 року об’єднали в одну Програму розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року, нова редакція прийнята у 2012 році). Звіти, що є у вільному доступі щодо виконання цих програм не конкретні, пооб’єктні, а загальні.

Взагалі, як вже не раз відмічала ВЕГО «МАМА-86» у своїх публікаціях, листах до органів державної влади, інтерв’ю, ситуаційних дослідженнях, інформації про якість питної води як в конкретному населеному пункті, так і в цілому по країні, майже немає. Ті дані, що приводяться в Національній доповіді про якість питної води та питного водопостачання по-перше часто недостатні, по-друге, не відповідають на питання чітко, яку ж воду п’ють українці. Водоканали, СЕС, місцеві органи влади за рідким виключенням нерегулярно наводять дані про якість питної води. З тих водоканалів, що приводять такі дані, можна відмітити, наприклад, Київводоканал, Черкасиводоканал.

— Які заходи потрібно вжити, щоб виправити ситуацію з якістю води? Чи є надія, що якість питної води все ж можна зберегти?

— Звичайно ж, надія є. З цією метою приймаються програми та інші рішення як на місцевому, так і на урядовому рівні. Україна взяла на себе також і міжнародні зобов’язання, встановивши у Цілях розвитку тисячоліття для України, що у 2015 році частка населення міських поселень, що має доступ до централізованого водопостачання, повинна буде становити 90%, а частка сільського населення, що має доступ до централізованого водопостачання — 30%.

В Національних цільових показниках до Протоколу про воду та здоров’я індикатор 5 стосується забезпечення населення питною водою належної якості. (Протокол про воду та здоров’я ратифіковано Законом України). Тут передбачено, що жителі міст та селищ в Україні у 2020 році повинні на 100% бути забезпечені якісною питною водою, жителі сіл — на 70%. ВЕГО «МАМА-86» проводила та проводить велику роботу з обговорення Національних цільових показників до Протоколу та розроблення цільових показників до Протоколу в регіонах України.

Зараз наші зусилля направлені, у тому числі, і на забезпечення на державному рівні збору даних по досягненню Національних цільових показників до Протоколу та на широке інформування громадськості щодо прогресу в їх досягненні. Національні цільові показники стосуються також покращення якості наших водних ресурсів. Забезпечення досягнення зазначених показників дозволить виправити ситуацію з якістю води.

— Чи проводила «МАМА-86» якісь власні дослідження щодо якості води?

— В рамках всіх проектів щодо поліпшення водопостачання та водовідведення дитячих навчальних та медичних закладів (встановлення 13 локальних систем доочищення питного водопостачання для дитсадків, шкіл, інтернатів, пологового будинку, лише у 2010 році — 7 систем для понад 2000 дітей в 4 населених пунктах: Феодосія, Кременчук, Ніжин, Микуличин), «МАМА-86» замовляла лабораторні аналізи води до та після встановлення водоочисного обладнання. Крім того, починаючи з 1998 р., організація проводила кілька незалежних досліджень якості питної води в містах та сільській місцевості в спеціалізованих лабораторіях та з використанням експрес-тестів. Протягом 8 років ВЕГО «МАМА-86» досліджувала проблему нітратного забруднення колодязної води та з інших джерел води в 9 регіонах України.

Вас також можуть зацікавити статті Великої Епохи: «Порошки з фосфатами — шкода для здоров’я», «Українські активісти стурбовані станом річки Дніпро».