Організація Об’єднаних Націй готується до повернення Дональда Трампа, а також до скорочення американського фінансування та взаємодії зі світовими організаціями, яке, ймовірно, відбудеться під час його другого президентського терміну.
За словами одного з високопоставлених дипломатів з Азії, у всесвітній організації, що складається з 193 членів, виникло відчуття «дежавю і деякої тривоги» після перемоги республіканця Трампа на виборах у США у вівторок над віце-президентом від Демократичної партії Камалою Гарріс.
«Існує також певна надія на те, що адміністрація Трампа буде співпрацювати з ООН у деяких сферах, навіть якщо їй доведеться відмовитися від фінансування низки законопроєктів».
Трамп запропонував мало конкретики щодо зовнішньої політики на свій другий термін, але прихильники кажуть, що сила його особистості та підхід «мир через силу» допоможуть підкорити іноземних лідерів своїй волі. Він пообіцяв завершити війну в Україні і, як очікується, надасть рішучу підтримку Ізраїлю в його конфліктах з ХАМАС і Хезболлою в Газі та на півдні Лівану.
Серед головних побоювань в ООН — чи не вирішать Сполучені Штати зменшити фінансування всесвітньої організації та вийти з ключових багатонаціональних інституцій та угод, включаючи Всесвітню організацію охорони здоров’я та Паризьку кліматичну угоду.
Фінансування США викликає безпосереднє занепокоєння. Вашингтон є найбільшим спонсором ООН (друге місце посідає Китай), на частку якого припадає 22% основного бюджету ООН і 27% бюджету миротворчих операцій.
Країна може мати заборгованість до двох років, перш ніж зіткнутися з можливими наслідками втрати свого голосу в Генеральній Асамблеї.
НАДЗВИЧАЙНО ВАЖКО
Минулого разу Трамп прийшов до влади, запропонувавши скоротити приблизно на третину американську дипломатію і бюджет допомоги, що включало різке скорочення фінансування миротворчих операцій ООН і міжнародних організацій. Але Конгрес, який встановлює бюджет федерального уряду США, відхилив пропозицію Трампа.
Команда Трампа не відразу відповіла на запитання про його політику щодо ООН після того, як він вступить на посаду в січні.
Під час свого першого терміну Трамп скаржився, що США несуть несправедливий тягар витрат на ООН, і наполягав на проведенні реформ. Вашингтон традиційно не поспішає платити, і коли Трамп залишив посаду в 2021 році, США заборгували близько 600 мільйонів доларів за основним бюджетом і 2 мільярди доларів за миротворчість.
За даними ООН, адміністрація президента Джо Байдена наразі заборгувала $995 млн за основним бюджетом ООН і $862 млн за бюджетом миротворчих операцій.
ЧУДОВА НОВИНА ДЛЯ КИТАЮ
Під час першого терміну Трамп критично ставився до Організації Об’єднаних Націй і з обережністю до багатосторонніх відносин. Він оголосив про плани вийти зі складу Всесвітньої організації охорони здоров’я, а також вийшов з Ради ООН з прав людини, культурної агенції ООН ЮНЕСКО, глобальної угоди про зміну клімату та ядерної угоди з Іраном.
Коли Байден змінив його у 2021 році, він скасував рішення США про вихід з ВООЗ і повернув країну до ЮНЕСКО та кліматичної угоди. Кампанія Трампа заявила, що він знову вийде з кліматичної угоди, якщо переможе на виборах.
Дипломат, який говорив на умовах анонімності, сказав, що якщо Трамп знову скоротить фінансування ООН і вийде з міжнародних пактів, «це просто дасть Китаю можливість представити себе прихильником багатосторонності номер один».
Фінансування США для деяких інших установ ООН також під питанням. Одним з перших кроків адміністрації Трампа у 2017 році стало скорочення фінансування Фонду народонаселення ООН (UNFPA), міжнародної організації, яка займається питаннями планування сім’ї, а також охорони здоров’я матері та дитини у понад 150 країнах.
Адміністрація Трампа заявила, що ЮНФПА «підтримує… програму примусових абортів або примусової стерилізації». В ООН заявили, що це було неточним сприйняттям. Байден відновив фінансування ЮНФПА з боку США.
Якщо Трамп знову скоротить фінансування, ЮНФПА попередив, що «жінки втратять життєво важливі послуги в деяких з найбільш руйнівних світових криз» в таких місцях, як Афганістан, Судан і Україна.
Під час першого президентства Трампа США також виступили проти давно узгоджених міжнародних формулювань щодо сексуальних і репродуктивних прав та здоров’я жінок у резолюціях ООН через побоювання, що це сприятиме просуванню права на аборт.
За матеріалами
