Цього місяця на саміті НАТО у Вашингтоні обговорювали війну в Україні та наближення президентських виборів у США, але на відстані від публічної сцени військові планувальники альянсу були зосереджені на оцінці величезних витрат на відновлення ефективності європейської оборони.
Минулого року лідери НАТО погодили плани найбільшої за останні три десятиліття модернізації оборонного потенціалу на тлі зростаючих побоювань з приводу російської агресії. За словами одного з військових планувальників, який говорив на умовах анонімності, за лаштунками чиновники вивчають мінімальні вимоги до оборони для реалізації цих планів, які було розіслано національним урядам в останні тижні.
Мінімальні вимоги детально описують недоліки армій НАТО в ключових сферах, даючи приблизне уявлення про те, скільки мільярдів євро може коштувати їх усунення, сказав військовий планувальник. НАТО має намір перетворити ці вимоги в обов’язкові для виконання урядами країн цілі щодо забезпечення оборони Європи до осені 2025 року, коли відбудеться чергова зустріч міністрів оборони.
Агентство на умовах анонімності поговорило з 12 військовими і цивільними чиновниками в Європі про секретні плани, і вони розповіли про шість сфер, які альянс із 32 країн вважає найактуальнішими для вирішення.
До них відносяться нестача засобів ППО і ракет дальнього радіусу дії, чисельність військ, боєприпасів, проблеми з логістикою і відсутність безпечних цифрових комунікацій на полі бою.
На саміті у Вашингтоні 9-11 липня деякі європейські політики публічно визнали, що, незалежно від того, хто переможе у США на виборах у листопаді, континенту доведеться збільшити свої військові витрати.
«Ми маємо визнати, що для Америки, незалежно від результатів президентських виборів, пріоритет дедалі більше зміщуватиметься в Індо-Тихоокеанський регіон, тож європейські країни в НАТО мають робити більше важкої роботи», — заявив міністр оборони Великої Британії Джон Гілі в кулуарах саміту.
Відповідаючи на запитання Reuters, офіційний представник НАТО сказав, що лідери альянсу погодилися у Вашингтоні, що в багатьох випадках для усунення дефіциту будуть потрібні витрати, що перевищують 2% ВВП. Він зазначив, що 23 члени альянсу наразі відповідають мінімальній вимозі у 2% або перевищують її.
НАТО перебуває в стані найвищої бойової готовності з часів холодної війни, а чиновники, включно з міністром оборони Німеччини Борисом Пісторіусом, попереджають, що напад Росії на її кордони може статися протягом п’яти років.
У той час як російська економіка вже перебуває в стані бойової готовності, європейські уряди можуть зіткнутися зі спротивом, якщо вимагатимуть від платників податків більше грошей на оборонні витрати, щоб підготуватися до війни, яка багатьом здається далекою перспективою, кажуть аналітики.
Витрати і зниження допомоги Україні
Згідно з новими оборонними планами, Німеччині доведеться вчетверо збільшити свою протиповітряну оборону (не тільки кількість батарей Patriot, а й систем меншої дальності) для захисту баз, портів і більш ніж 100 000 військовослужбовців, які, як очікується, перетнуть країну на шляху до східного флангу в разі серйозної напруженості або війни, повідомило Reuters одне з джерел у сфері безпеки.
Коли Німеччина була передовою державою НАТО під час холодної війни, у неї було 36 підрозділів ППО Patriot, і навіть тоді вона покладалася на підтримку союзників по НАТО. Сьогодні німецькі війська налічують лише 9 одиниць Patriot, після того як три з них передали Україні після російського вторгнення 2022 року.
Витрати будуть значними. Берлін щойно замовив чотири установки Patriot вартістю 1,35 мільярда євро.
На знак того, що бюджетні проблеми вже тиснуть на найбільшу економіку Європи, Німеччина планує вдвічі скоротити військову допомогу Україні у 2025 році. Берлін сподівається, що Україна зможе задовольнити основну частину своїх військових потреб за рахунок кредитів у розмірі 50 мільярдів доларів із коштів, отриманих від заморожених російських активів, схвалених Групою семи, повідомляє Reuters.
Проблеми логістики та кібератак
За словами високопоставленого представника НАТО, фахівці з планування матеріально-технічного забезпечення розпочинають роботу над тим, як доставити продовольство, пальне і воду до військ по лінії постачання, а другий чиновник зазначив, що необхідно організувати і зворотний потік поранених і військовополонених.
Разом із союзниками вони розробляють карти в найдрібніших деталях, щоб переконатися, наприклад, що мости досить міцні, щоб витримати важкі військові вантажі, сказав чиновник.
Інше джерело, що займається військовим плануванням, накидало сценарій, за яким ворожі сили можуть націлитися на американську авіабазу в Рамштайні на південному заході Німеччини або на порти Північного моря, такі як Бремерхафен, через які війська НАТО прямуватимуть до Польщі.
Європа не має у своєму розпорядженні достатніх залізничних потужностей для перевезення танків, а ширина колії залізниць у Німеччині та колишніх радянських прибалтійських республіках різна, що означає, що зброю і техніку доведеться вантажити на різні поїзди.
Перший представник НАТО з планування сказав, що необхідно посилити кіберзахист для захисту від хакерських атак, які можуть вплинути на можливе розгортання військ, наприклад, у Польщі, що може заблокувати залізничні стрілки і зупинити рух військ на схід.
Це робить необхідним швидке ухвалення рішень і надійний список тривожних сигналів, що вказують на неминучий російський напад.
Як повідомило агентству Reuters перше джерело в НАТО, що займається плануванням, наразі в НАТО є двозначна кількість індикаторів раннього попередження про те, що може стати передвісником повномасштабного російського вторгнення.
Європа має бути готовою «оголити зуби» і перекинути боєздатні війська прямо до потенційної лінії фронту у відповідь на російські військові пересування, якщо це буде потрібно як стримувальний чинник, а також миттєво прийняти бій, якщо напруженість переросте у війну, сказало джерело, що займається плануванням.
