Пекин усиливает давление: В связи с принятием закона о запрете санкций из-за рубежа, компании и банки Гонконга оказались между двумя фронтами и стоят перед принципиальным решением. Находится ли свободный статус экономической метрополии под угрозой?
Руководство Китая хочет принять законы для Гонконга и Макао, чтобы уберечься от иностранных санкций. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей обсудил в Пекине поправки к приложениям к Основным законам каждого из двух специальных административных районов Китая. Ожидается, что решение будет принято в пятницу, сообщают гонконгские СМИ.
Этот проект вызывает беспокойство среди международных компаний и финансовых учреждений, которые опасаются оказаться между политическими фронтами в спорах Китая с западным миром. Существует также опасение, что особый статус Гонконга как свободного азиатского делового и финансового мегаполиса может быть поставлен под угрозу.
Эксперты рассматривают закон как инструмент сдерживания, чтобы предотвратить введение дальнейших санкций со стороны США или Европы. Из-за подавления демократического движения в Гонконге и обращения с мусульманским меньшинством уйгуров в Синьцзяне на северо-западе Китая США и ЕС ввели различные санкции против ответственных лиц в Гонконге и в Китае.
Санкции США против лояльного Пекину главы правительства
Год назад США ввели санкции против главы администрации Гонконга Кэрри Лам, директора бюро связи Пекина Ло Хуэйнина, нескольких министров, бывшего начальника полиции и др. В ноябре глава правительства пожаловалась, что у неё дома лежат “кучи наличных”, потому что из-за санкций она больше не может иметь банковский счет.
В июне Народный конгресс принял такой закон против иностранных санкций для материкового Китая. Он запрещает иностранным компаниям и частным лицам вводить санкции против китайских компаний и вместо этого требует сотрудничества с китайским правительством. Наказания, такие как замораживание счетов, аннулирование виз и депортация, угрожают предприятиям, менеджерам и членам семей. Пострадавшие китайские компании также могут предъявить иск иностранным компаниям о возмещении ущерба.
Иностранные компании и банки в затруднительном положении
Пока неясно, как быстро парламент Гонконга, который не является свободно избираемым, адаптирует закон к местным условиям. Поскольку текст очень расплывчатый, многое зависит от конкретной реализации, — отмечают эксперты. Но иностранные компании и банки оказались перед дилеммой.
После противоречивого законопроекта Пекина о безопасности в июле 2020 года, с помощью которого власти массово подавляют критиков в Гонконге, и пропекинской избирательной реформы, исключающей членов оппозиции, считающихся непатриотичными, это ещё один законодательный акт, с помощью которого Пекин расширяет своё влияние в Гонконге.
Правительство США предупредило транснациональные корпорации о новых опасностях в Гонконге ещё в июле. Говорилось об “операционных, финансовых, юридических и репутационных рисках”, связанных с Законом о безопасности и другими законодательными изменениями. Руководство Китая и лояльное ему правительство Гонконга “подрывают правовую и нормативную среду, которая важна для того, чтобы частные лица и предприятия могли свободно и с юридической уверенностью работать в Гонконге”.
Жители Гонконга выходят на улицы в защиту прав на свободу
После возвращения в состав Китая в 1997 году, бывшая колония британской короны должна была управляться автономно в течение как минимум 50 лет и пользоваться широкими правами свободы. После того, как Пекин попытался подорвать это соглашение с Великобританией с помощью различных законодательных актов, жители Гонконга сотнями тысяч собрались на улицах в знак протеста. Законопроекты были отозваны, но затем Пекин, через правительство Гонконга, открыто подавил демонстрации граждан Гонконга, отстаивающих свои основные свободы, и оппозиционных политиков, приняв Закон о безопасности, ужесточив свой контроль над Особым административным районом.
Многие критики сейчас находятся под судом или уже в тюрьме. Другие покинули Гонконг. Население Гонконга сократилось на 90 000 за двенадцать месяцев после принятия Закона о безопасности. Оппозиционные группы и даже профсоюз учителей распустились, опасаясь судебного преследования.
Если раньше действовал принцип автономии “одна страна — две системы”, то теперь Гонконг все больше и больше присоединяется к коммунистической Народной Республике, так что критики фактически видят только “одну систему”.
Но пока Пекин отложил планы по принятию нового закона, который может запретить банкам и компаниям Гонконга соблюдать санкции в отношении жителей Китая, проявив осторожность в отношении меры, которая вызвала волну беспокойства в деловых кругах города.
Источник:
