Многомиллиардные закупки Индией американского оружия направлены не столько на снижение зависимости от российского оборонного оборудования и продвижение на Запад, сколько на развитие собственной оружейной промышленности, считают представители служб безопасности и аналитики.
Индия является крупнейшим в мире импортером оружия, но почти все ее крупные закупки вооружений теперь включают положения о совместном производстве или передаче технологий, независимо от того, с какой страной она имеет дело.
Кроме того, война России в Украине нарушила некоторые военные поставки в Индию, что усиливает долгосрочное стремление Нью-Дели диверсифицировать импорт или заменить его отечественной техникой, говорят представители индийских оборонных ведомств.
По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, за последние 20 лет Индия закупила оружия на сумму более 60 млрд долларов, из которых 65%, или почти 39 млрд долларов пришлось на Россию, Reuters.
Министр обороны Раджнат Сингх заявил, что в ближайшее десятилетие Индия намерена заказать у отечественной оружейной промышленности оружия на сумму более 100 млрд долл.
“Такова реальность, что мы должны уменьшить зависимость от России”, — сказал один из высокопоставленных офицеров индийской оборонной промышленности, занимающийся вопросами будущего потенциала индийских вооруженных сил, который отказался назвать свою фамилию. “Но это ее второстепенная часть. Первостепенная часть — это попытка выйти из импортного бизнеса”.
Во время государственного визита премьер-министра Нарендры Моди в Вашингтон в прошлом месяце Индия объявила о значительных закупках американского оборонного оборудования, включая заказ на поставку двигателей для истребителей компании GE (GE.N) на сумму более 1 миллиарда долларов. Обсуждается также возможная сделка на 3 млрд долл. по беспилотным летательным аппаратам MQ-9B SeaGuardian.
В соответствии со стремлением Нью-Дели к самодостаточности в сфере обороны и флагманской политикой Моди “Make in India”, сделка по реактивным двигателям предусматривает совместное производство в будущем, а сборка и обслуживание беспилотников SeaGuardian, скорее всего, будет осуществляться в Индии.
Эрик Гарсетти, посол США в Индии, заявил, что Вашингтон теперь облегчает доступ Индии к военным технологиям.
Однако предпринятых шагов будет недостаточно, чтобы положить конец зависимости Нью-Дели от России, а жесткие правила США, регулирующие обмен военными технологиями, пока ограничивают будущие возможности.
“Никто не дает вам все. Они держат вас, по крайней мере, на расстоянии отвертки от полного обладания”, — сказал второй высокопоставленный чиновник из министерства обороны Индии, также говоривший на условиях анонимности.
Арзан Тарапоре, эксперт по индийской безопасности из Стэнфордского университета, считает, что сделки, о которых было объявлено во время визита Моди, “сами по себе не означают отхода Индии от России”.
“Фундаментальный отход от России займет несколько десятилетий”, — сказал он.
Индия по-прежнему использует в основном российские технологии для производства традиционных вооружений. Тарапоре считает, что наибольший потенциал для американо-индийского сотрудничества должен заключаться в создании новых систем, которых у Индии еще нет.
Главная цель Индии — сократить технологический разрыв с хорошо вооруженным соперником — Китаем, с которым у нее напряженные отношения и который также тесно связан с традиционным противником — Пакистаном.
Одной из проблем для Индии является то, что война России в Украине сильно подорвала возможности Москвы по доставке оружия и техники.
Недавно ВВС Индии сообщили парламентской комиссии, что Россия задержит поставки запчастей для истребителей Су-30 МКИ и МиГ-29. Задерживается также поставка двух из пяти российских зенитно-ракетных комплексов С-400, которые Индия приобрела в 2018 году за почти 5,5 млрд долл.
Индия также рассчитывала получить от России в ближайшие несколько лет две атомные ударные подводные лодки, но их поставка также может быть отложена, сообщили представители оборонного ведомства.
Такие проблемы укрепили решимость Индии стать менее зависимой от России, но она не хочет полагаться на какую-либо одну страну в закупках вооружений.
Она закупает французские истребители, израильские беспилотники, американские реактивные двигатели и, возможно, немецкие подводные лодки. Со временем эти закупки приведут к сокращению доли российских военных технологий, используемых Индией, но на это потребуется не менее двух десятилетий, считают индийские чиновники.
Билл Гринуолт, бывший старший сотрудник Пентагона по вопросам промышленной политики, считает, что времена, когда США и Россия доминировали на мировом оборонном рынке и могли контролировать оборонные технологии, подходят к концу, но что придет им на смену, “еще только предстоит выяснить”.
По его словам, Индия может быть разочарована строгой системой экспортного контроля США в отношении вооружений и ограничениями, которые они накладывают как на обмен технологиями, так и на способность развивать приобретенные системы.
Несмотря на это, визит Моди в США был воспринят обеими сторонами как выход отношений на новый уровень. Помимо оборонных сделок, обе страны также подписали соглашения по чипам, космосу, искусственному интеллекту и важнейшим полезным ископаемым.
Индия также является членом альянса QUAD с США, Японией и Австралией, что углубляет ее связи с Западом, но не заменяет отношений с Россией, длившихся десятилетиями.
Дерек Гроссман, оборонный аналитик Rand Corporation, считает, что из-за этого США всегда будут осторожны в выборе военной техники и технологий, которыми они будут делиться с Индией.
Даже если в ближайшие несколько десятилетий Индия сможет отойти от Москвы, сказал Гроссман, “у США все равно останутся подозрения относительно того, как используются их системы и как это может помочь русским в каком-то смысле, из-за тесного партнерства Индии и России”.
“Индия в этой ситуации будет действовать оппортунистически и примет все, что США готовы предложить. Но я не думаю, что они готовы отказаться от того, что у них есть в отношениях с Россией”.
