В пятницу Европа предварительной договоренности об основных правилах Европейского союза, регулирующих использование искусственного интеллекта, включая использование ИИ правительствами в биометрическом наблюдении и регулирование таких систем, как ChatGPT.
Таким образом ЕС становится первой крупной мировой державой, принявшей законы, регулирующие ИИ. Сделка, заключенная в пятницу между странами ЕС и членами Европейского парламента, была достигнута после почти 15 часов переговоров, последовавших за почти 24-часовыми дебатами накануне.
В ближайшие дни обе стороны намерены обсудить детали, которые могут изменить форму окончательного закона.
“Европа позиционирует себя как первопроходец, понимая важность своей роли в качестве мирового законодателя стандартов. Я считаю, что это исторический день”, — заявил на пресс-конференции еврокомиссар Тьерри Бретон.
Соглашение требует, чтобы базовые модели, такие как ChatGPT и системы ИИ общего назначения (GPAI), выполняли обязательства по обеспечению прозрачности, прежде чем они появятся на рынке. К ним относятся составление технической документации, соблюдение законодательства ЕС об авторском праве и распространение подробных резюме о контенте, используемом для обучения.
Правительства могут использовать биометрическое наблюдение в реальном времени в общественных местах только в отношении жертв определенных преступлений, предотвращения реальных, настоящих или прогнозируемых угроз, таких как террористические атаки, и поиска людей, подозреваемых в серьезных преступлениях.
Соглашение запрещает когнитивно-поведенческие манипуляции, нецелевую выборку изображений лиц из интернета или записей камер видеонаблюдения, социальный скоринг и системы биометрической категоризации для вывода о политических, религиозных, философских убеждениях, сексуальной ориентации и расовой принадлежности.
Потребители будут иметь право подавать жалобы и получать содержательные объяснения, а штрафы за нарушения составят от 7,5 миллиона евро (8,1 миллиона долларов) или 1,5 % от оборота до 35 миллионов евро или 7 % от мирового оборота.
Бизнес-группа DigitalEurope раскритиковала правила как еще одно бремя для компаний в дополнение к другим недавно принятым законам.
“Мы заключили сделку, но какой ценой? Мы полностью поддерживали подход, основанный на рисках, на использовании ИИ, а не на самой технологии, но попытка в последнюю минуту регулировать базовые модели перевернула все с ног на голову”, — заявила ее генеральный директор Сесилия Бонефельд-Даль.
Группа по защите прав частной жизни European Digital Rights была не менее критична.
“Трудно радоваться закону, который впервые в ЕС узаконил публичное распознавание лиц в прямом эфире на всей территории блока”, — заявила старший советник по вопросам политики Элла Якубовска.
“Несмотря на то, что парламент боролся за ограничение ущерба, общий пакет мер по биометрическому наблюдению и профилированию в лучшем случае оставляет желать лучшего”.
Ожидается, что закон вступит в силу в начале следующего года, когда обе стороны официально ратифицируют его, и будет применяться в течение двух лет после этого.
Правительства по всему миру пытаются найти баланс между преимуществами технологии, которая может вести диалог, похожий на человеческий, отвечать на вопросы и писать компьютерный код, и необходимостью установить защитные рамки. Закон ЕС может стать образцом для других правительств и альтернативой мягкому подходу Соединенных Штатов и временным правилам Китая.
