У новій доповіді два дослідники виклали ймовірні причини того, що хвилі санкцій, запроваджених США після вторгнення Росії в Україну, не завдали економіці РФ дійсно руйнівного удару.
Олег Іцхокі з Гарвардського університету та Еліна Рибакова з Інституту міжнародної економіки Петерсона стверджують, що санкції слід було запроваджувати більш рішуче одразу після вторгнення, а не по частинах, AP News.
«У ретроспективі очевидно, що не було жодних причин не запроваджувати всі можливі рішучі заходи проти Росії від самого початку, щойно Росія почала повномасштабне вторгнення в лютому 2022 року», — заявляють автори у своїй роботі.
«Найважливішим висновком є те, що санкції — це не срібна куля», — сказала Рибакова в бесіді з журналістами цього тижня.
На думку дослідників, Росія змогла підготуватися до фінансових санкцій завдяки урокам, здобутим із санкцій, запроваджених 2014 року після вторгнення до Криму. Крім того, вплив санкцій було ослаблено тим, що не вдалося залучити до них більше країн, зокрема такі економічні держави, як Китай та Індія.
У доповіді йдеться про те, що «хоча кількість санкцій велика, відчутний вплив на російську економіку менш очевидний», і «без глобальної співпраці не обійтися».
Питання про те, що робить санкції ефективними чи ні, важливе не тільки для російсько-української війни. Санкції стали для США та інших західних країн найважливішим інструментом тиску на супротивників з метою змусити їх відмовитися від своїх дій і змінити політику, не допускаючи при цьому прямого військового конфлікту.
Обмежений вплив санкцій на Росію був очевидним уже давно. Однак у доповіді представлено більш детальну картину того, як РФ адаптувалася до санкцій і що це може означати для ефективності американських санкцій у майбутньому.
Доповідь буде представлено в Інституті Брукінгса наступного тижня.
Від початку вторгнення Росії в Україну в лютому 2022 року США запровадили санкції проти понад 4 000 осіб і підприємств, включно з 80% банківського сектору Росії за розміром активів.
Адміністрація Байдена визнає, що одними санкціями неможливо зупинити війну. Американські чиновники кажуть, що Росія звернулася до Китаю за верстатами, мікроелектронікою та іншими технологіями, які використовуються для виробництва ракет, танків, літаків та іншого озброєння.
Представник Казначейства вказав на висловлювання міністра фінансів Джанет Єллен, зроблені в липні на зустрічі міністрів фінансів країн Групи 20, де вона назвала дії проти Росії «безпрецедентними».
«Ми продовжуємо припиняти ухилення Росії від санкцій, зміцнюємо і розширюємо наші можливості щодо переслідування іноземних фінансових установ і всіх інших осіб по всьому світу, які підтримують військову машину Росії», — сказала вона.
Проте Росії вдалося обійти обмеження на експорт нафти за ціною 60 доларів, введене США та іншими демократичними країнами Групи семи, які підтримують Україну. Це обмеження забезпечується за рахунок заборони західним страховикам і судноплавним компаніям перевалювати нафту вище встановленої ціни. Росія змогла обійти обмеження, зібравши власний флот застарілих танкерів, які не користуються послугами західних компаній і перевозять 90% своєї нафти.
