У жовтні цього року планується проведення ХХ Всекитайського з’їзду Комуністичної партії Китаю (КПК). Зміни у керівництві партії визначатимуть політичний напрям КНР у найближчі п’ять років. Нині увагу спостерігачів привернуло неписане правило КПК, яке зазвичай визначає, хто залишиться, а хто має вийти з Постійного комітету Політбюро ЦК КПК через вік. Інтрига полягає в тому, чи буде це правило порушено в результаті внутрішньопартійної боротьби, що загострюється перед з’їздом.
Негласне правило “7 залишається, 8 йде” було введено 25 років тому і ніколи не порушувалося. Згідно з ним, ті члени Постійного комітету, які досягли віку 68 років, мають залишити свою посаду, а ті, кому виповнилося 67 років, можуть залишатися.
Нинішній Постійний комітет ЦК КПК складається із семи членів:
Генеральний секретар КПК Сі Цзіньпін: народився у червні 1953 року, 69 років.
Прем’єр-міністр Лі Кецян: народився у липні 1955 року, 67 років.
Голова Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників Лі Чжаньшу: народився у серпні 1950 року, 72 роки.
Голова Національного комітету Народної політичної консультативної ради Китаю Ван Ян народився у березні 1955 року, 67 років.
Секретар Секретаріату ЦК Ван Хунін: народився у жовтні 1955 року, йому буде 67 років.
Секретар Центральної комісії КПК із перевірки дисципліни Чжао Лецзі: народився у березні 1957 року, 65 років.
Перший віцепрем’єр Держради Хань Чжен: народився у квітні 1954 року, 68 років.
Згідно з правилом «7 залишається, 8 йде», троє членів ПК мають піти: Сі Цзіньпін, Лі Чжаньшу та Хань Чжен.
Однак більшість спостерігачів упевнені, що на Сі Цзіньпіна це правило не пошириться. У 2017 році на ХIХ З’їзді КПК Сі не висунув свого наступника, як це робилося завжди раніше, ніж після п’яти років перебування на своїй посаді генсека. У 2018 році Сі вніс поправку до конституції, скасувавши тим самим положення про те, що термін повноважень генсека та віцеголови не може перевищувати 10 років. Все це говорить про те, що Сі Цзіньпін заклав для себе основу, щоб залишитися біля керма партії, попри вік.
Зовнішні спостерігачі загалом сходяться на думці про те, що на ХХ З’їзді КПК Сі Цзіньпін буде переобрано на наступний термін.
За словами Лі Лін, викладача китайської політики у Віденському університеті, вона очікує, що сам Сі буде винятком із вікового обмеження, але при цьому він забезпечить дотримання цього негласного правила для інших.
Чи Чжаньшу та Хань Чжен швидше за все вийдуть із Постійного комітету.
Неписане правило
Негласне правило «7 залишається, 8 йде» не прописано в жодних офіційних документах КПК. На думку старшого дослідника з Інституту політики азійський суспільства Крістофера Джонсона, КПК вважає, що встановлені нею правила взагалі не обмежуються законами.
«На відміну від політичних партій у західних парламентах чи конституційних системах, КПК вважає, що вона не обмежується рамками конституції чи законів. Сама конституція КНР практично не обмежує владу верховного правителя», — написав Джонсон 4 серпня у звіті, поданому організацією «Азійське суспільство».
Він також розповів, що неофіційне обмеження за віком для вищих керівників КПК було вперше введено на XV З’їзді партії у 1997 році, коли як межу було встановлено вік 70 років. У 2002 році на XVI З’їзді вікова межа була знижена до 68 років. Цьому правилу дотримувалися двох наступних партійних з’їздах.
Чи залишиться прем’єр Лі Кецян
Що стосується Лі Кецяна, одного з лідерів-вихідців з комсомолу в правлячій групі КПК, то поки вся інформація, яку можуть підтвердити спостерігачі, стосується його заяви про те, що він піде з посади прем’єр-міністра.
Після традиційної напередодні З’їзду непублічної наради партійної еліти в Бейдайхе, яка відбулася в серпні, офіційні ЗМІ КПК повідомили, що Сі Цзіньпін та Лі Кецян вирушили до різних регіонів «з інспекцією».
Є думка про те, що навіть якщо Лі Кецян і залишить посаду прем’єра, він може залишитися у верхівці партії і обійняти посаду голови Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників.
Хто увійде до верхівки КПК
Бонні Глейзер, директор азійського напряму з аналітичного центру Німецький фонд Маршалла, повідомила новинному вебсайту Axios, що метою Сі цієї осені є «включення своїх людей до Постійного комітету Політбюро».
На нараду до Бейдайхе приїхали високопосадовці КПК, у тому числі й ветерани партії. Найбільшу увагу спостерігачів привернули «консультації» щодо основних кадрових призначень, які планується озвучити на З’їзді КПК.
Є ознаки того, що новим членом ПК стане Ху Чуньхуа, високопосадовець-виходець із комсомолу. Після того, як Сі Цзіньпін став генсеком у 2012 році, він поступово просував своїх людей на важливі пости в партії та уряді, і влада «фракції комсомольців» сильно ослабла. Ху Чуньхуа вважався наступником Ху Цзіньтао. Він також був кандидатом у члени ПК Політбюро ЦК на ХIХ З’їзді, але тоді йому не вдалося увійти до комітету, проте вдалося зберегти членство у Політбюро, і обійняти посаду віцепрем’єра Держради.
Інший можливий кандидат у члени ПК — Чень Міньєр, секретар міськкому партії міста Чунціна, вважається близьким соратником Сі Цзіньпіна і навіть розглядався як можливий наступник Сі.
Ще одним потенційним кандидатом у ПК є інший вірний соратник Сі — Лі Цян, секретар Шанхайського міськкому партії. Однак після двомісячного карантину в Шанхаї, який сильно вдарив по економіці міста, кар’єра Лі Цяна стала лакмусовим папірцем, як боротьба з COVID-19 вплине на просування по службі китайських чиновників.
Наступний можливий кандидат у ПК – 59-річний Дін Сюесян, начальник Канцелярії ЦК КПК. Дін також є соратником Сі Цзіньпіна, зокрема, він супроводжував генсека у поїздках до Гонконгу та Сіньцзяну.
За матеріалами Epoch Times
===
Новини по темі:
