Чому Партії регіонів вигідніше відкласти вибори до Київради на 2015 рік? Чому для партії влади цінність виборів до Київради? Коли можуть призначити вибори київського мера? — на ці питання відповів Володимир Фесенко, голова Центру прикладних політичних досліджень «Пента» для Великої Епохи.
#img_left#— Представники опозиції заявляли, що Партія регіонів хоче відкласти вибори до Київради на 2015 рік. Яка для них в цьому вигода?
В.Ф.: Проблема в тому, що нинішня Київська міська рада є лояльною і для центральної влади, і особливо для голови Київської міської адміністрації. А якщо будуть вибори в Київраду навіть влітку, дуже висока вірогідність, що більшість буде опозиційною, враховуючи минулі парламентські вибори, нинішні настрої киян, з дуже високою вірогідністю буде опозиційною.
[Відкладати вибори для ПР] є кілька причин. Київ є стратегічною площадкою для президентських виборів — в цьому головне пояснення. Безумовно, боротьба буде йти не тільки на виборчих дільницях, а і на вулицях, тому така серйозна боротьба за контроль над столицею, над органами місцевого самоврядування. По меру такої загрози великої немає, тому що-де-факто повноваження мера будуть обмежені. Реальна влада буде в руках керівника міської адміністрації, якого призначають Президент і керівник уряду. А от з Київрадою тут складніше.
Плюс, поразка в Києві, звичайно, хоч і символічна, але неприємна. А от якби опозиція програла вибори київського мера, це теж було б дуже символічно і, безумовно, це була б серйозна моральна поразка, яка б засвідчила, що опозиція не готова до виграшу президентських виборів.
— Тобто якщо вибори до Київради відкладуть на 2015 рік, то вони відбудуться після президентських виборів?
В.Ф.: Вибори мають відбутись восени 2015 року, певна річ, після президентських виборів. Це припущення. Зрозуміло, зараз ніхто точно не може сказати, яким буде рішення Конституційного суду, говорять різні версії. З урахуванням інтересів Партії регіонів найбільш вірогідні варіанти — це перенесення і виборів Київради, і виборів мера Києва на осінь 2015. Тобто вибори пройдуть одночасно з усіма місцевими виборами.
Інший варіант — будуть перенесені тільки вибори до Київради, їх визначать як чергові. Проте оскільки Київрада обиралась на позачергових виборах, виникає протиріччя між 5 роками повноважень Київради, і необхідністю проведення всіх місцевих виборів в один час. Користуючись протиріччям, КС буде рекомендувати перенести ці вибори на 2015 рік.
А от вибори мера Києва, оскільки у нас зараз немає діючого мера — ще минулого року Черновецький подав у відставку — їх можуть визнати позачерговими. Проте також є варіанти визнання їх черговими, оскільки мер обирався у 2008 році, і термін його повноважень спливає в кінці травня. Можуть визнати їх теж як чергові, а тоді [їхнє проведення] рекомендувати на 2015 рік.
А якщо визнають позачерговими, то вибори відбудуться залежно від того, коли буде рішення Конституційного суду, а потім Верховної Ради, і після цього треба відраховувати 2 місяці. Якщо рішення суду з’явиться, наприклад, на початку травня, абсолютно точно можна сказати, що 2 червня не буде виборів, тому що я не знаю прецедентів, щоб Конституційний суд розглядав за тиждень будь-яке рішення. По проблемних округах вже 2 місяці КС розглядає питання. Тут теж може затягнутись.
Але якщо рішення буде в травні: і рішення Конституційного суду, і рішення Верховної Ради, тоді плюс 2 місяці — значить, в липні будуть вибори мера Києва, і вибирати будуть на 2 роки, до 2015 року, щоб в 2015 році відбулись загальні вибори до всіх органів місцевого самоврядування. Якщо рішення Конституційного суду і Верховної Ради будуть в червні, відповідно позачергові вибори мера відбудуться в серпні.
