В среду США завершили выделение 20 миллиардов долларов из долгожданного кредита Украине в размере 50 миллиардов долларов под залог замороженных российских активов, объявив о планах начать предоставление средств до конца года для экономической и военной помощи.
Министр финансов США Джанет Йеллен и министр финансов Украины Сергей Марченко подписали соглашение о предоставлении США кредита в размере 20 миллиардов долларов, который будет поставлен наряду с отдельным обязательством Европейского союза в размере 20 миллиардов долларов и 10 миллиардами долларов, которые разделят между собой союзники по G7 — Великобритания, Япония и Канада.
Кредит будет погашен за счет доходов от более чем 300 миллиардов долларов суверенных российских активов, которые были заморожены после вторжения РФ в Украину в феврале 2022 года. Эти средства в основном хранятся в Европе.
«Другими словами, Украина может получить необходимую помощь уже сейчас, не обременяя налогоплательщиков», — говорится в заявлении президента Джо Байдена.
Администрация Байдена хочет направить 10 миллиардов долларов из кредитных средств на военную помощь, и этот план потребует одобрения Конгресса США, сообщили журналистам представители Совета национальной безопасности Белого дома.
Для того чтобы выделить оставшиеся 10 миллиардов долларов к декабрю, одобрение Конгресса не требуется, сказал представитель СНБ, добавив: «В любом случае, США предоставят Украине 20 миллиардов долларов в рамках этих усилий, независимо от того, будут ли они разделены между экономической и военной поддержкой или полностью предоставлены в виде экономической помощи».
По словам чиновника, средства США на невоенную помощь будут переданы в Трастовый фонд Всемирного банка, который согласился управлять кредитом.
Человек, знакомый с этой договоренностью, сказал, что банк будет управлять суверенными кредитными взносами США, Японии и Канады так же, как он управляет фондом по борьбе с климатическими потерями и ущербом.
Президент Украины Владимир Зеленский в своем посте в социальных сетях поблагодарил Байдена и Йеллен за предоставление кредита США, назвав его «значительным шагом в поддержку борьбы Украины за свободу и привлечение России к ответственности».
Российское посольство в Вашингтоне осудило это соглашение, заявив, что оно равносильно воровству на государственном уровне.
«Даже обывателю понятно, что по-настоящему „знаменательным“ в данном случае можно назвать возведенное здесь в ранг государственной политики воровство», — говорится в заявлении в Telegram.
Британия и Канада
Британия отдельно объявила, что внесет 2,26 миллиарда фунтов стерлингов (2,94 миллиарда долларов) в кредит G7, заявив, что ее средства помогут Украине купить оружие и восстановить поврежденную инфраструктуру.
Министр обороны Джон Хили заявил, что деньги, предоставленные Великобританией, будут предназначены исключительно для вооруженных сил Украины и могут быть использованы для разработки беспилотников, способных летать дальше, чем некоторые ракеты дальнего радиуса действия.
Отвечая на вопрос, позволит ли Великобритания Украине использовать эти деньги для покупки ракет британского производства Storm Shadow, способных поражать цели в глубине России, Хили сказал журналистам: «Они очень активно развивают использование беспилотников еще большей дальности. Они будут работать с нами над тем, как использовать эти деньги, и над тем, какое оружие им больше всего нужно».
В среду министерство финансов Канады заявило, что выделит 5 миллиардов канадских долларов (3,7 миллиарда долларов США) для пакета кредитов G7.
Сложности кредитования
План кредитования был одобрен лидерами стран G7 в Италии в июне, но был отложен из-за того, что американские чиновники настаивали на гарантиях того, что российские активы останутся замороженными на длительный срок, чтобы обеспечить определенный поток доходов от погашения.
Йеллен стремилась избежать ситуации, когда американские — или украинские — налогоплательщики окажутся на крючке для выплаты кредитов, если замороженные активы будут возвращены России в рамках соглашения о перемирии.
Это потребовало бы от ЕС увеличить интервал между подтверждениями своих санкционных программ, включая замораживание активов, с одного раза в шесть месяцев до одного раза в три года. Но Венгрия отказалась пойти на это изменение, заявив, что хочет подождать до президентских выборов в США 5 ноября.
Поэтому, вместо того чтобы ждать, Йеллен решила действовать без дополнительных гарантий со стороны ЕС.
Источник, знакомый с вопросом, сказал, что поворот Казначейства к обеспечению согласия правительства США на выделение 20 миллиардов долларов для Украины признал необходимость добиваться как можно более крупного вклада США.
Во вторник Йеллен заявила журналистам, что уверена в том, что активы останутся замороженными, и что это «надежный кредит».
Эти настроения поддержал и сотрудник СНБ, который сказал, что из-за обязательств ЕС предоставить Украине кредит в размере не менее 20 миллиардов долларов у европейцев есть «стимулы держать активы замороженными до тех пор, пока мы не получим полную компенсацию». Во вторник законодатели ЕС одобрили план блока по использованию замороженных российских активов для погашения кредита.
