Багато країн виборюють прихильність континенту з допомогою інвестицій в Африку. Тепер Європа теж хоче втрутитися, спільний саміт має продемонструвати єдність. Але одне питання викликає суперечки.
Євросоюз хоче закріпити свій вплив в Африці мільярдними інвестиціями та, крім іншого, скласти конкуренцію китайському «Новому шовковому шляху».
“ЄС хоче залишатися першим партнером Африки, вірним партнером”, — заявила президент Єврокомісії Урсула фон дер Ляйєн у п’ятницю після дводенного саміту в Брюсселі з Африканським союзом (АС). З цією метою ЄС мобілізує 150 мільярдів євро, наприклад, на енергетичні мережі та оцифрування. Попри обіцянку нового початку, очікування приблизно 70 глав держав та урядів сильно розійшлися. Зокрема, розбіжності викликало поводження з патентами на вакцини.
“Європа та Африка можуть тільки разом відповісти на важливі питання нашого часу”, — сказав канцлер Олаф Шольц. Президент Сенегалу Макі Салл, головуючий АС, наголосив: «Нам необхідно привнести нове мислення до євро-африканських відносин».
Це має бути засноване на загальному баченні партнерства, а не лише на відносинах, що підтримують. У спільній підсумковій декларації, над якою працювали до вечора п’ятниці, йдеться про відновлення партнерства та спільне майбутнє як найближчих партнерів та сусідів.
Велике стратегічне значення
Африка з її 55 країнами та близько 1,3 мільярда жителів має велике стратегічне значення для ЄС. Великі частини континенту жорстоко колонізували деякими країнами ЄС до кінця 20 століття.
Політична нестабільність, тероризм та економічні труднощі сьогодні переслідують багато африканських країн, і багато людей шукають кращого життя в ЄС. Водночас такі країни, як Китай, Росія та Туреччина, намагаються отримати вплив шляхом величезних інвестицій, постачання зброї та співробітництва у галузі оборони.
Критики часто звинувачують інших інвесторів в Африці, таких як Китай та Росія, у недбалості, коли йдеться про охорону навколишнього середовища та права людини. Китай, зокрема, звинувачують у тому, що він заманює африканські країни до боргових пасток безповоротними кредитами.
Європа хоче протиставити цьому своєю ініціативою “Глобальні ворота” — аналог так званого китайського “Нового Шовкового шляху”. Комісія ЄС хоче мобілізувати понад 150 мільярдів євро протягом семи років, зокрема для інвестицій в електричні мережі, екологічно чистий водень, інтернет-інфраструктуру та транспортні коридори. Канцлер Шольц говорив про «щиру пропозицію співпраці».
Проте частину грошей для цього ще доведеться зібрати. Близько 36 млрд євро має бути виділено з бюджету ЄС, 53 млрд євро — гарантії кредитів, а країни ЄС мають внести близько 20 млрд євро, згідно з джерелами в уряді Німеччини. Інші кошти повинні надходити з приватного сектора.
Чи достатньо інвестицій?
Сумнівно, чи є достатнім пакет ЄС. Африканський континент потребує інвестицій у розмірі від 130 до 170 мільярдів доларів на рік (від 114 до 150 мільярдів євро), заявив президент Сенегала Салл. За його словами, 600 мільйонів африканців не мають доступу до електрики. “Пріоритетом для нас, африканців, явно є загальний доступ до електрики та індустріалізація континенту”.
Водночас є розбіжності, тому що ЄС продовжує відмовлятися підтримувати заклики Африки до розсекречення патентів на вакцини проти коронавірусу. Президент ПАР Сіріл Рамафоса влаштував конфлікт у п’ятницю на відкритій сцені із фон дер Ляйєн. За його словами, пожертвування власними силами не є стійким способом підвищення стійкості. Неприпустимо, щоб Африка завжди залишалася на задньому плані, коли йдеться про ліки. Шольц, з іншого боку, наполягав на патентному захисті.
Малі, Буркіна-Фасо чи Судан, які мають центральне значення для Європи і в яких Росія хоче посилити свій вплив, за столом переговорів у Брюсселі не було.
За матеріалами
