Серед замовників поширена така практика, як заниження вартості держзакупівель із метою уникнути тендерів з їх обтяжливими тендерними процедурами, повідомляє Центр політичних студій та аналітики.
#img_left#Так, згідно з даними районних держадміністрацій Києва, без тендерів може проводитися до 15% від всіх запланованих закупівель.
Всі ці покупки здійснюються за заниженими цінами, але дуже близькими до порогових значень (так звані «підпорогові закупівлі»), повідомляє представник Центру політичних студій та аналітики (ЦПСА) .
Це відбувається тому, що чинний в Україні закон про здійснення держзакупівель не зобов’язує замовників оприлюднити підпорогові закупівлі з їхньою очікуваною вартістю, а дозволяє публікувати на своїх сайтах лише річні плани закупівель. Таким чином, замовники спокійно занижують вартість придбань.
Інша причина уникнення тендера — це різні нечисті прийоми чиновників, щоб вигідно розподілити бюджетні гроші на тендерах серед своїх компаній.
«Чиновники використовують багато засобів. Вони здійснюють закупівлю за закритою процедурою з одним учасником, притягуючи за вуха законні підстави. Незважаючи на низькі ціни конкурентів, вибирають того, хто дуже «сподобався». Відштовхують від тендерів небажаних конкурентів, виставляючи надмірні або дискримінаційні вимоги», ― пише Канівський.
Нагадаємо, чинний закон про держзакупівлі містить норми, що забороняють уникнення тендерних закупівель. Серед цих заборон ― укладання договорів, які передбачають витрачання державних коштів, оплата замовником товарів, робіт і послуг без проведення процедур у рамках закону про держзакупівлі і поділ предмета закупівлі на частини з метою уникнення проведення відкритих торгів.