Правительство Китая включило комплексную борьбу с загрязнением тяжёлыми металлами в планы 12-й пятилетки.
«Однако эти планы не направлены на решение уже возникших проблем», — говорит У Шуньцзэ, заместитель директора института планирования при Управлении защиты окружающей среды в интервью еженедельнику «Экономика и государство».
«Безрезультатные» исследования
В статье издания рассказывается, что ещё в 80-х годах китайские активисты-экологи призывали правительство обратить внимание на загрязнение окружающей среды тяжёлыми металлами. Но власти всегда стремились только к росту ВВП, поэтому информация о районах с наибольшим загрязнением держалась в секрете.
Управление по защите окружающей среды проводило исследования, но конкретная информация по результатам не была обнародована.
В 2006 году данное управление совместно с Министерством земли и природных ресурсов официально объявило о начале проведения детального изучения уровня загрязнения почвы по всей стране. Однако работа, рассчитанная на 3,5 года, была выполнена наполовину и остановлена. Затем её продолжили в 2008 году. Её результаты до сих пор не обнародованы.
В мае 2007 года власти начали проводить первое всекитайское исследование источников загрязнения, которое завершилось в феврале 2010 года. Из результатов обнародовано было только то, что количество выбросов тяжёлых металлов составляет 900 тысяч тонн. При этом нет никакой информации о районах загрязнения и предприятиях, которые производят эти выбросы, пишет издание.
Экологи говорят, что сокрытие информации о загрязнении лишает жителей загрязнённых районов права на защиту своего здоровья, а также является большой преградой для решения данной проблемы.
Жертвы экономического роста
Тем не менее проблема обостряется. По данным Управления охраны окружающей среды, в 2009 году у 4035 человек в крови было обнаружено повышенное содержание свинца, у 182 человек повышенное содержание кадмия, что привело к 32 акциям народного протеста.
По данным Министерства промышленности и информационных технологий КНР, в 2009 году выбросы отработанной воды предприятий по производству аккумуляторов составили более 12 млн тонн. Из них более 10 миллионов тонн с содержанием свинца, более 220 тыс. тонн с содержанием тяжёлых металлов и более 4 тыс. тонн с содержанием кадмия.
Ещё в конце 2005 года Министерство здравоохранения сообщало, что в стране зарегистрировано более 7 млн. больных раком, количество которых с каждым годом увеличивается на 1,6 – 2 млн человек. Но при этом власти не сообщили о количестве больных в, так называемых, «раковых деревнях». Официальной информации об этом нет до сих пор.
Источники издания из правительства говорят, что Управление по защите среды тесно сотрудничает с экономическими ведомствами, которые приняли решение принести крестьян «раковых деревень» в жертву ради роста ВВП.
Низкие штрафы
Народные экологи также указывают на то, что предусмотренные в стране меры наказания предприятий за неочищенные выбросы слишком мягкие. Например, очищение 1 тонны грязной воды стоит около 2 юаней. В среднем предприятие выливает в день несколько сот тысяч тонн отработанной воды, расходы на очистку которой составляют несколько сот тысяч юаней.
Неэффективный контроль
Ещё одной существенной преградой на пути решения экологической проблемы в Китае, по мнению издания, является то, что местные управления защиты окружающей среды подчиняются местным властям. А большинство крупных предприятий – источников загрязнения – поддерживаются местными чиновниками и вносят существенный вклад в местную казну.